同志們:
按照中央安排和省委部署,第二批教育實(shí)踐活動已經(jīng)正式啟動。為加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動的督促檢查和工作指導(dǎo),省委決定,由省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向第二批教育實(shí)踐活動單位派出34個(gè)督導(dǎo)組。根據(jù)省委和領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我們第八督導(dǎo)組負(fù)責(zé)益陽市的督導(dǎo)工作。
益陽市委對教育實(shí)踐活動高度重視,圍繞扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動,做了大量準(zhǔn)備工作。省委召開第一批教育實(shí)踐活動總結(jié)暨第二批部署會議之后,市委組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)精神,作了比較充分的思想和輿論準(zhǔn)備;制定的實(shí)施方案既體現(xiàn)中央和省委精神,又符合益陽實(shí)際,指導(dǎo)性、針對性和操作性都很強(qiáng)。今天,市委召開會議,對全市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。剛才,旋君同志作了一個(gè)很好的動員報(bào)告。等一會,求發(fā)主席還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會總體部署
中央和省委提出,第二批教育實(shí)踐活動要始終貫穿為民務(wù)實(shí)清廉這一主題,落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求。要運(yùn)用好習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的第一批教育實(shí)踐活動“五個(gè)方面”的寶貴經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)更加注重發(fā)揮群眾積極性、更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向、更加注重嚴(yán)格要求、更加注重銜接帶動、更加注重分類指導(dǎo)等“五個(gè)更加”的要求,補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立長效之制,確保實(shí)現(xiàn)使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)等“五個(gè)進(jìn)一步”的基本目標(biāo)。具體要在六個(gè)方面下功夫。
(一)突出抓好馬克思主義群眾觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動始終,采取靈活多樣、喜聞樂見、務(wù)實(shí)管用的方式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神、中央和省委文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是去年中央教育實(shí)踐活動工作會議和今年第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的重要講話,扎實(shí)開展“做群眾貼心人”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論,積極開展革命傳統(tǒng)教育、警示教育和體驗(yàn)式學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部弄清楚開展教育實(shí)踐活動的意義在哪里、需要解決的重點(diǎn)問題是什么、對黨員干部的基本要求有哪些、活動要取得什么樣的成效。要堅(jiān)持以“知”促“行”、以“行”促“知”,把教育和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,從現(xiàn)在開始就要一邊組織學(xué)習(xí),一邊組織廣大黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾,到群眾中去受教育、聽意見、解難題。通過寓教育于實(shí)踐中,升華宗旨觀念,錘煉思想作風(fēng),進(jìn)一步樹牢為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。
(二)著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。中央和省委明確,第二批活動的重點(diǎn)任務(wù)是著力解決“四風(fēng)”問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。集中到一點(diǎn),就是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。習(xí)近平總書記在中央第一批總結(jié)暨第二批部署會議上,從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、市縣直屬單位、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位服務(wù)行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)等其他基層組織四個(gè)層面,對當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的種種表現(xiàn),作了詳盡的列舉、深刻的剖析。守盛書記在省委第一批總結(jié)暨第二批部署會議上,從我省實(shí)際出發(fā),對各地各行業(yè)各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及基層組織存在的“四風(fēng)”方面突出問題作了鞭辟入里的刻畫和分析。這是我們下步查找問題、解決問題的重要參照。從活動一開始,各級黨組織和廣大黨員干部就要認(rèn)真對照、主動自查,把自身存在的“四風(fēng)”問題亮出來,把損害群眾切身利益的行為擺出來,把聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)找出來。既要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,更要以解決問題為目的,從老百姓最需要的地方努力,從老百姓最不滿意的地方改起,每個(gè)問題都要明確解決的時(shí)限要求、責(zé)任主體,能解決的馬上解決,不能馬上解決的想辦法盡快解決,抓一件成一件,積小勝為大勝,務(wù)必讓人民群眾看到我們解決問題的決心和行動,從教育實(shí)踐活動中看到變化、得到實(shí)惠、增強(qiáng)信心。
(三)以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。要以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。最關(guān)鍵的是寫好對照檢查材料、搞好談心談話、開好專題民主生活會。撰寫對照檢查材料必須講真話、講實(shí)話、講心里話,認(rèn)真檢查遵守黨的政治紀(jì)律的情況和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況,深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,明確提出今后的努力方向和改進(jìn)措施。尤其是剖析根源要對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,從理想信念上剖析,看是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力;從宗旨意識上剖析,看群眾觀點(diǎn)牢不牢、感情深不深;從黨性修養(yǎng)上剖析,看是否時(shí)刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作;從政治紀(jì)律上剖析,看維護(hù)中央和省委權(quán)威是否高度自覺、貫徹黨的路線方針政策是否堅(jiān)定。要把專題民主生活會前的談心談話作為重要一環(huán)來抓,主要負(fù)責(zé)同志要帶頭談,班子內(nèi)部要全面談,班子成員與分管部門和單位的負(fù)責(zé)同志要分別談,務(wù)必把班子問題、個(gè)人問題談開談深談透,消除隔閡、形成共識,把矛盾和問題解決在會前。專題民主生活會上,一把手一定要帶好頭,每名班子成員都要?jiǎng)诱媾鲇?、揭短亮丑,真正把批評和自我批評開展起來,讓思想靈魂受到震撼、得到洗禮。
(四)充分調(diào)動群眾的積極性。第二批活動在群眾家門口開展,必須更加注重真開門、開大門。要按照習(xí)近平總書記“充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性”的要求,把群眾滿意作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn),把開門搞活動作為重要方法,在動員部署會上就組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,征求“四風(fēng)”方面的意見,活動一開始就扎下去聽取群眾意見和建議,每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與,不搞閉門修煉,防止自彈自唱。征求意見情況、專題民主生活會情況、整改方案和措施要及時(shí)按規(guī)定范圍進(jìn)行通報(bào),領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對照檢查材料要在一定范圍印發(fā)征求意見。召開活動總結(jié)會議時(shí),要組織對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評議,請群眾檢驗(yàn)和評判活動效果。要充分利用黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)信息平臺等載體,集中宣傳報(bào)道活動的進(jìn)展和成效,方便群眾了解活動情況,不斷豐富群眾參與的方式和途徑。要結(jié)合實(shí)際有效暢通群眾的監(jiān)督渠道,可采取舉辦電視問政活動、召開新聞發(fā)布會等形式,讓群眾監(jiān)督突出問題專項(xiàng)整治工作,及時(shí)了解邊整邊改、建章立制和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)展和成效??傊?,征求意見夠不夠、準(zhǔn)不準(zhǔn),查擺問題透不透、深不深,整改措施實(shí)不實(shí)、管不管用,整改成效好不好、到不到位,都要由群眾說了算,絕不能以自我感覺代替群眾評價(jià)。
(五)始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律。習(xí)近平總書記明確要求,第二批活動思想上要嚴(yán)起來、整改上要嚴(yán)起來、正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來。各級各部門各單位要嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)到底,充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān),一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí),每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后都要及時(shí)組織開展“回頭看”和評估,評估不合格的必須“回爐”、“補(bǔ)火”或返工重來,務(wù)必把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律落實(shí)到活動的全過程。尤其要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)抓突出問題整改,拿出狠招治歪風(fēng)、壓邪氣,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要嚴(yán)把征求意見、對照檢查、批評和自我批評、專項(xiàng)整治、建章立制質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持“五不放過”,即思想認(rèn)識上不去的不放過、查擺問題不聚焦的不放過、自我剖析不深刻的不放過、專項(xiàng)整治不到位的不放過、環(huán)節(jié)工作評估不合格的不放過,確保整個(gè)活動有序開展、有效推進(jìn)。
(六)把邊整邊改邊建貫穿活動始終。省委要求,活動一啟動就要立說立行、立行立改、早改真改,堅(jiān)持邊動員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊整改邊建制。從現(xiàn)在開始,就要對照在第一批活動中省委部署的34項(xiàng)突出問題專項(xiàng)整治任務(wù),抓緊制定專項(xiàng)整治方案,落實(shí)推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求,并結(jié)合本地本單位實(shí)際,重點(diǎn)圍繞侵害群眾利益行為等問題,部署專項(xiàng)整治任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),確保解決實(shí)際問題的成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)滿意。要主動承接好、落實(shí)好第一批活動中央、省委和各部門出臺的制度和辦法,確保制度執(zhí)行到位。同時(shí),結(jié)合實(shí)際抓緊建立健全一批行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,推動改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。
二、扎實(shí)做好督導(dǎo)工作
開展好益陽市的教育實(shí)踐活動,是我們第八督導(dǎo)組與益陽市委的共同目標(biāo),也是共同的政治責(zé)任。我們一定按照中央和省委的要求,認(rèn)真履職、積極作為,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效地做好督導(dǎo)工作。具體工作中,我們將做到以下四條。
(一)準(zhǔn)確把握督導(dǎo)工作定位。中央和省委明確,各級各部門黨委(黨組)是抓好本地區(qū)本部門本單位教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體。我們將嚴(yán)格按照中央和省委的各項(xiàng)部署要求,準(zhǔn)確把握工作定位,既充分發(fā)揮自己的主觀能動性,幫助出主意、想辦法,又緊緊依靠益陽市委搞督導(dǎo),不過多干預(yù)具體工作,把督導(dǎo)工作寓于幫助服務(wù)之中,做到盡職不越位、督辦不包辦。我們將主動加強(qiáng)與益陽市委的溝通銜接,積極溝通情況、反饋信息,及時(shí)對每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作提出具體督導(dǎo)意見,充分發(fā)揮上傳下達(dá)、承上啟下的橋梁紐帶作用。中央和省委還明確,省委督導(dǎo)組不僅要督導(dǎo)市(州)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展,還要督導(dǎo)到縣市區(qū)(含高職高專、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū))。我們將正確處理好與益陽市委督導(dǎo)組的關(guān)系,重點(diǎn)在把握活動方向、把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,主要負(fù)責(zé)參加指導(dǎo)縣市區(qū)(高職高專、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū))有關(guān)重要會議,在益陽市委督導(dǎo)組審閱的基礎(chǔ)上把關(guān)有關(guān)重要材料,對市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)等等,確?;顒咏】涤行蛳蚯巴七M(jìn)。
(二)認(rèn)真履行督導(dǎo)工作職責(zé)。按照省委要求,我們督導(dǎo)組的職責(zé)主要是八個(gè)方面:一是傳達(dá)中央和省委有關(guān)精神及工作要求,督促抓好落實(shí);二是參加益陽市教育實(shí)踐活動的重要會議和重要活動;三是了解活動進(jìn)展情況,向益陽市委提出工作建議;四是對益陽市開展活動相關(guān)工作和材料進(jìn)行審核把關(guān);五是參加指導(dǎo)益陽市領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,并作出綜合評價(jià);六是加強(qiáng)對益陽市各個(gè)環(huán)節(jié)“回頭看”工作的督促檢查,做好查漏補(bǔ)缺工作;七是總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題,并督促解決;八是及時(shí)向省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況,提出意見建議。我們將認(rèn)真履行這些職責(zé),督促指導(dǎo)益陽市委把“規(guī)定動作”做到位,把“自選動作”做扎實(shí),確保中央和省委確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。對活動中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作,我們將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān),按照“五不放過”的要求,真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律落到實(shí)處。
(三)注重總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。我們將集中時(shí)間和精力,多到基層一線去,多到干部群眾中去,協(xié)助益陽市委及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和提升基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,使其由實(shí)踐層面上升到制度和理論層面,用以指導(dǎo)和推動面上工作。同時(shí),指導(dǎo)搞好正反典型宣傳,既注重選樹一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部,充分發(fā)揮正面典型的示范帶動作用;又注重曝光和剖析一些帶有普遍性、群眾意見大的典型案例,發(fā)揮反面典型的警示和震懾作用。對益陽市開展活動的成功經(jīng)驗(yàn)做法,我們將不遺余力的向省委領(lǐng)導(dǎo)小組和省級主要媒體推介,努力為活動開展?fàn)I造良好氛圍。
(四)以好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。教育實(shí)踐活動聚焦作風(fēng)建設(shè),督導(dǎo)組首先要有好的作風(fēng)。我們將嚴(yán)格按照省委要求,把好作風(fēng)貫穿督導(dǎo)工作全過程。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,深入領(lǐng)會中央和省委精神、督導(dǎo)工作規(guī)則,虛心向益陽市的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),盡快熟悉情況,切實(shí)提高督導(dǎo)工作能力。帶頭反對“四風(fēng)”,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定,帶頭遵守各項(xiàng)禁令,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律,以實(shí)際行動樹立督導(dǎo)組的良好形象。
這里,我把我們的聯(lián)系方式向大家公布:督導(dǎo)組駐地是羽星大酒店,聯(lián)系電話是****。歡迎大家向我們反映情況,并對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,根據(jù)省委要求,今天的動員會上要組織與會人員對益陽市領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,這是教育實(shí)踐活動的一個(gè)重要步驟,也是我們了解益陽領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要渠道。會前評議名單和相關(guān)表格已印發(fā)給大家,請大家打消顧慮,實(shí)事求是填寫,主要是聚焦“四風(fēng)”提意見,對班子和個(gè)人都要提出“四風(fēng)”方面的意見,不允許交空白表。會后,我們將按省委規(guī)定的范圍進(jìn)行面上個(gè)別談話,談話的主要內(nèi)容是聽取對益陽領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況的總體評價(jià)、反映益陽領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題、對搞好教育實(shí)踐活動提出意見建議,請參加談話的同志作好準(zhǔn)備,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向我們反映情況。
我就講到這里,謝謝大家!
來源:益陽在線
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