報(bào)告會現(xiàn)場

劉丹教授作主題講課

陶德保作重要講話

與會人員認(rèn)真聽取專題講課

本網(wǎng)訊(通訊員 廖文)9月14日上午，沅江市舉辦依法治國暨學(xué)習(xí)貫徹市黨代會精神專題報(bào)告會，聽取《樹立法治思維，提高依法治理能力》的專題講座。市委書記陶德保要求全市各級各部門抓好市黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳，抓好任務(wù)分解，強(qiáng)化措施保障，推動全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。市委副書記、市長謝君毅主持報(bào)告會，市委副書記羅曉皓、市人大常委會主任連建華、市政協(xié)黨組書記肖正軍等全體市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

會議首先聽取了省委黨校劉丹教授《樹立法治思維，提高依法治理能力》的專題講課，法治講課既高屋建瓴，又十分接地氣，觀點(diǎn)鮮明，視野開闊，對于進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部對依法治國的認(rèn)識具有很強(qiáng)的針對性、前瞻性和指導(dǎo)性。

會上，陶德保就黨代會主要精神、如何貫徹落實(shí)黨代會精神，就基層黨建、綜治民調(diào)、精準(zhǔn)扶貧等方面作了深入淺出的闡述。陶德保指出，黨代會報(bào)告圍繞“四個全面”的具體化、沅江化，突出“發(fā)展、法治、發(fā)力、管黨治黨”四個關(guān)鍵詞，對沅江今后五年的工作進(jìn)行了部署，明確了“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)更具活力；城鎮(zhèn)特色鮮明，城市更顯魅力；民生持續(xù)改善，人民更加幸福；改革不斷深化，發(fā)展更富活力；法治全面推進(jìn)，社會更加和美；黨建全面加強(qiáng)，基層更加夯實(shí)”的主要目標(biāo)任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，確定“把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把依法治理作為第一保障，把團(tuán)結(jié)發(fā)力作為第一要素，把管黨治黨作為第一責(zé)任，把改善民生作為第一追求”的五個要求，提出了全面建成小康社會，躋身益陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列的奮斗目標(biāo)。

如何貫徹落實(shí)黨代會精神，陶德保要求全市各級各部門把學(xué)習(xí)宣傳黨代會精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)。要組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳，確保每一名群眾了解黨代會精神，入心入腦，為實(shí)現(xiàn)黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)；要抓好任務(wù)分解。全市各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨代會精神上來，集中精力、全力以赴抓好落實(shí)。要分解目標(biāo)任務(wù)，把報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)分解，明確每一項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、實(shí)施主體、目標(biāo)要求、完成時限，確保每項(xiàng)工作都有人問、有人管、有人抓，沒有遺漏，不留死角。要制定任務(wù)落實(shí)的時間表和路線圖，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)推土機(jī)式精神，帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭抓落實(shí)，帶頭抓推動，帶頭抓督促，當(dāng)好貫徹落實(shí)黨代會精神的排頭兵，火車頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，把智慧和力量凝聚到黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)上來，確保報(bào)告的具體目標(biāo)任務(wù)在沅江落地生根，見實(shí)效；要強(qiáng)化措施保障，狠抓督查督辦，抓實(shí)績實(shí)效，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要對照任務(wù)分解責(zé)任清單，按時間節(jié)點(diǎn)要求逐一開展專項(xiàng)督查，要掌握各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的整體落實(shí)情況，分析任務(wù)落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出下一步任務(wù)落實(shí)的具體建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。各部門單位要完善考核機(jī)制，把目標(biāo)完成情況與個人年度評先評優(yōu)結(jié)合起來。市委在選人用人上，也要以實(shí)績實(shí)效看干部、評干部、選干部、用干部，要讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有位子、得褒獎，讓畏首畏尾、得過且過的干部沒市場、受懲戒。全市各級都要牢固樹立“法定責(zé)任必須為，法無授權(quán)不可為”的責(zé)任意識，所有工作都要回歸到體制之內(nèi)來，都要按政策規(guī)定來辦事，聚焦自己的主業(yè)、主責(zé)，明白自己的職責(zé)，把時間和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上來，把思路用到解決實(shí)際困難和問題上來。要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，實(shí)實(shí)在在做幾件事，解決幾個問題。

如何抓好基層黨建工作，陶德保認(rèn)為，要強(qiáng)化黨建工作認(rèn)識，把黨員隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手中、扛在肩上，內(nèi)化于心、外化于行；要落實(shí)黨建工作責(zé)任，黨委要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記負(fù)第一責(zé)任，要切實(shí)把黨建工作的責(zé)任扛起來，把精力投進(jìn)來，把壓力傳下去；抓好基層組織建設(shè)，要突出抓好“五個一”，如期完成今年的黨建工作任務(wù)。

陶德保強(qiáng)調(diào)，綜治民調(diào)不僅是政法的工作，更是黨委政府全盤工作的重要內(nèi)容，關(guān)乎人民群眾對黨和政府的信任度，關(guān)系到沅江的形象，是沅江的名片。全市各級各部門要明確責(zé)任要求，下大力氣改變治安狀況，要重點(diǎn)預(yù)防侵財(cái)、涉毒、涉政型案件的發(fā)生，要加強(qiáng)人防技防物防，嚴(yán)格控制侵財(cái)、涉毒、涉賭、涉政型案件等案件發(fā)生。要抓好矛盾糾紛調(diào)處，對待歷史遺留問題，要按照“尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、杜絕引發(fā)新矛盾”的原則妥善解決。對待信訪維穩(wěn)問題，堅(jiān)持六句話原則，即“對符合政策的訴求，及時有效地解決，對不符合政策的訴求，不開政策口子，不留余地；對各項(xiàng)改革的政策規(guī)定，在沒有新的政策出臺前，堅(jiān)持執(zhí)行，不作調(diào)整；重視苗頭，堅(jiān)持抓早抓小，把問題穩(wěn)控化解在萌芽狀態(tài)；對涉訪違法行為，發(fā)生一起，依法懲處一起；職能部門和屬地各負(fù)其責(zé)、各司其職”。要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，建立社會治安防控體系，實(shí)現(xiàn)24小時無縫對接。

關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作，陶德保指出，今年，全市精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)是：減少貧困人口6829人，重點(diǎn)完成好“六個一批”，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)“開門紅”。要做到精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)施策、注重實(shí)效、壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)村兩級作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，要當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的“戰(zhàn)斗團(tuán)”和“攻堅(jiān)隊(duì)”；各鎮(zhèn)場街道要扛起精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任，黨委書記和黨支部書記必須履行好第一責(zé)任人職責(zé)，既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力，既要研究謀劃又要親臨一線扶貧，切實(shí)提高工作實(shí)效；駐村工作隊(duì)要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，積極作為，主動融入各自幫扶村的扶貧開發(fā)工作中，幫助貧困村、貧困戶拓寬致富路子；市直各部門要立足本行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)與省、市對口部門的銜接聯(lián)系，積極爭取項(xiàng)目資金，幫助并督促鎮(zhèn)場街道和貧困村落實(shí)幫扶項(xiàng)目及措施，提高扶貧實(shí)效。陶德保強(qiáng)調(diào)，對在精準(zhǔn)扶貧工作中，因不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致影響工作進(jìn)度與成效的，要嚴(yán)格按照《沅江市精準(zhǔn)扶貧工作問責(zé)辦法》進(jìn)行責(zé)任追究；對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用；對在扶貧工作中取得明顯成效的干部，在評優(yōu)評先、提拔使用時優(yōu)先考慮，堅(jiān)決實(shí)行干與不干、干好干壞區(qū)別對待，獎罰分明，一定兌現(xiàn)。

陶德保強(qiáng)調(diào)，全市上下一定要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識，看齊意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，結(jié)合沅江實(shí)際，做好沅江的工作，努力實(shí)現(xiàn)躋身益陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列的目標(biāo)。

來源：沅江新聞網(wǎng)

作者：廖文

編輯：redcloud