（一）
　　
　　對(duì)于城市而言，土地是最堅(jiān)實(shí)的支撐。
　　對(duì)于土地而言，城市是最大的驕傲。
　　如果將土地的概念再具體化一些，在城市誕生之前，那些生長(zhǎng)五谷，生長(zhǎng)棉花和蔬菜的土地，那些在春天里蓬勃綠色生機(jī)，在秋天里展示豐收希望的土地，那些讓我們流汗，讓我們反復(fù)耕墾，讓我們深情渴盼的土地，那些被風(fēng)吹指過，被水浸濾過，被種子親吻過，被陽(yáng)光梳理過，被希望擁抱過的土地，那里有我們生命割棄不斷的根系。
　　于是，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民，這些從土地上生長(zhǎng)的關(guān)鍵詞，讓高樓格外瘋長(zhǎng)的城市穩(wěn)固。
　　沅江是一座縣級(jí)市。在時(shí)光的流轉(zhuǎn)中，聚集而居的城市化理念，讓農(nóng)業(yè)大市的光環(huán)褪去了曾經(jīng)奪目的光澤。一眨眼間，我們津津樂道城市擴(kuò)張和城市化率的時(shí)候，生長(zhǎng)作物的鄉(xiāng)村土地大規(guī)模生長(zhǎng)樓群了，在土地上刨食的農(nóng)民，招安進(jìn)城市搖身一變成市民了，稻谷、蔬菜、樹木……農(nóng)業(yè)的物產(chǎn)在機(jī)器的轟鳴聲中被產(chǎn)業(yè)化了，被工藝的漂亮外殼包裝了。甚至，有一些從土地上來的物產(chǎn)，我們?cè)诶_紛滿目的視覺中，尋覓不到農(nóng)業(yè)的原生態(tài)模樣。還有，從前插秧、耙田、割稻、壘草垛和獵魚的活計(jì)，將在農(nóng)業(yè)莊園里以游戲的方式體驗(yàn)與延續(xù)……
　　農(nóng)業(yè)是艱辛的，但是農(nóng)業(yè)也應(yīng)當(dāng)是快樂的。
　　在快樂中懷念傳統(tǒng)農(nóng)耕方式，這不是農(nóng)業(yè)的無(wú)奈，而是農(nóng)業(yè)的驕傲！
　　大農(nóng)業(yè)，大莊園，都市中的鄉(xiāng)村，田園化的城市……現(xiàn)實(shí)抑或憧憬，沅江農(nóng)業(yè)的絢麗，正在這方青秀的山水間呈現(xiàn)。
　　
（二）
　　
　　沅江農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的新生，是從涅槃開始的。
　　2006年之前，這塊土地上茂盛地生長(zhǎng)過稻谷、棉花、苧麻、柑桔，也生長(zhǎng)過“傷心桔子”、“傷心蘿卜”和“傷心辣椒”。
　　曾經(jīng)見諸報(bào)端的信息佐證了沅江農(nóng)業(yè)的疼。原團(tuán)山鄉(xiāng)張氏兄弟為了初級(jí)產(chǎn)品的增值，幾萬(wàn)斤桔子在運(yùn)銷東北的時(shí)候被哄搶；原竹蓮鄉(xiāng)農(nóng)民與廣東省某企業(yè)合同種植的蘿卜，因?yàn)樽兎N，因?yàn)闅Ъs，幾十萬(wàn)斤蘿卜爛在地里，成為當(dāng)年央視新聞的焦點(diǎn)；還有共華、草尾蔬菜基地的假辣椒種子，這些“傷心蔬菜”，讓沅江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很受傷。
　　在工業(yè)化和城市化的合奏聲中，沅江農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)有自己發(fā)聲的方式。
　　十年之前，在原大同鄉(xiāng)，在長(zhǎng)沙知青們?cè)?jīng)魂?duì)繅?mèng)縈的地方，因?yàn)橹嗲榻Y(jié)，知青人物對(duì)第二故鄉(xiāng)的反哺方式，就曾很溫暖地觸碰到了農(nóng)業(yè)的軟肋。因?yàn)橹嗥髽I(yè)家胡子敬，因?yàn)槔泵米庸荆驗(yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我曾經(jīng)調(diào)研過很有創(chuàng)新意義的“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。胡子敬先生投資的辣妹子公司，其時(shí)成為了沅江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的樣本和驕傲。如何讓土地物產(chǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力就地升值，如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的陣營(yíng)里，讓土地、農(nóng)民和市場(chǎng)這些生產(chǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)最化的組合，胡子敬先生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行了深入的思考。于是沅江有了立足本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工的知名企業(yè)辣妹子公司。當(dāng)含笑、含羞的湖鄉(xiāng)辣妹子形象商標(biāo)與特色食品跨越大江南北、進(jìn)入超市、進(jìn)入千家萬(wàn)戶的時(shí)候，這種“公司+基地+農(nóng)戶”三合一的模式流程被激活了，原大同鄉(xiāng)親們精耕細(xì)作收獲的辣椒、豆角、蘿卜、刀豆等蔬果，以列隊(duì)的方式大規(guī)模進(jìn)入加工廠房，在機(jī)器的轟鳴聲中被凈潔，被加工，被包裝，成為餐桌上的佳肴，倍受人們青睞。
　　“公司+基地+農(nóng)戶”只是一個(gè)很小的樣本。這座城市廣袤肥沃的土地需要一個(gè)更大的創(chuàng)新模板。
　　
（三）
　　
　　沅江農(nóng)業(yè)的深刻嬗變，源自一場(chǎng)深刻的變革。
　　作為全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣市之一，沅江市從2006年7月啟動(dòng)改革大幕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解……這場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的農(nóng)村綜合改革，猶如千里沅水勢(shì)不可擋，波瀾壯闊。
　　在全面取消農(nóng)業(yè)稅之后，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，沅江市進(jìn)行的改革試點(diǎn)，更具積極的探索意義。它得到了省委、省政府高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。中央、部和省領(lǐng)導(dǎo)先后到這里考察調(diào)研，全國(guó)10多個(gè)省市的代表紛紛前來學(xué)習(xí)取經(jīng)……
　　改革軟著陸，社會(huì)零震蕩。這是中國(guó)媒體給予沅江最肯定的評(píng)價(jià)主題詞。
　　這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的改革，波及整個(gè)沅江農(nóng)村。然而，決策者的運(yùn)籌帷幄讓大破大立的局面波瀾不驚。這一改革涉及多項(xiàng)配套改革和重大利益調(diào)整，單就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革來說，就包括區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)撤并和人員精減，難度和力度之大可想而知。沅江市委、市政府毅然受命開始農(nóng)村綜合改革的引領(lǐng)，制訂了“科學(xué)操作”、“陽(yáng)光操作”、“有情操作”的詳細(xì)方案，大刀闊斧、雷厲風(fēng)行地推進(jìn)。省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)研究審核改革試點(diǎn)方案，認(rèn)真研究改革成本以及省里的支持政策。實(shí)踐證明，原來?yè)?dān)心出現(xiàn)的“震蕩”沒有出現(xiàn)，養(yǎng)人壓力減小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少了，“三農(nóng)”服務(wù)強(qiáng)了，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕，改革實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。
　　這場(chǎng)改革的更大意義在于，農(nóng)村土地的潛力被最大程度的激活和迸發(fā)。
　　
　　　　　　　　　　 ?。ㄋ模?
　　
　　在沅江，土地流轉(zhuǎn)的變革意義決不亞于土地革命的意義。
　　在中國(guó)農(nóng)村，農(nóng)民與耕地的糾結(jié)是富有戲劇性的。
　　聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之前，集體土地，集體勞作，工分和產(chǎn)值讓農(nóng)民飽嘗低效與貧困的苦澀。分田到戶后，土地的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了跨越式飛躍。但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，對(duì)工業(yè)的依賴成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約。農(nóng)藥、化肥漲價(jià)了，糧食還在低價(jià)位徘徊，農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出不是農(nóng)民企盼的程度，于是，農(nóng)村勞動(dòng)力大軍向城市轉(zhuǎn)移，耕地拋荒了。農(nóng)業(yè)稅取消后，種糧有國(guó)家補(bǔ)貼了，土地又成了香餑餑。但是，一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，注定讓土地的增效失去空間。
　　對(duì)于農(nóng)民而言，在不改變土地所有權(quán)和用途性質(zhì)的前提下，讓農(nóng)民將土地交給政府主導(dǎo)的信托公司，信托公司則將大片大片的土地租給有實(shí)力的企業(yè)，農(nóng)戶除了有土地租金，有國(guó)家土地直補(bǔ)金，還有成為這塊土地上的農(nóng)業(yè)工人并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)力。對(duì)于企業(yè)而言，租用土地，投入基礎(chǔ)設(shè)施資金，在大農(nóng)業(yè)的背景下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中打拚，讓土地效益倍增；對(duì)于政府而言，土地被集約化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民增收，企業(yè)賺錢，政府得利，鄉(xiāng)村和諧，農(nóng)村發(fā)展……這是沅江市草尾鎮(zhèn)奉獻(xiàn)給中國(guó)農(nóng)村土地改革創(chuàng)新的標(biāo)本與樣板！
　　
　　　　　　　　　　 　 ?。ㄎ澹?
　　
　　沅江農(nóng)村的發(fā)展機(jī)遇，是潮涌而至的。
　　農(nóng)村綜合改革，土地流轉(zhuǎn)，新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村清潔工程……利農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、安農(nóng)，農(nóng)村的發(fā)展藍(lán)圖勾勒得分外美麗。
　　在大地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在艾青蔬菜基地，在盧青年種糧基地，我格外羨慕田園產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)景：清晨，一輪紅日從東方地平線升起，廣袤的田野綠浪起伏，瓜菜飄香，大棚陳列，噴灌飛灑，蟬聲如歌。插秧機(jī)，收割機(jī)，耕種機(jī)……農(nóng)業(yè)機(jī)械化的夢(mèng)想成真，讓我們對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有了全新的認(rèn)識(shí)。面朝黃土背朝天的辛勞農(nóng)事，荷鋤晚歸，水牛橫笛、茅舍竹蘺的詩(shī)意鄉(xiāng)村，我們將在黃昏夕照中尋覓與懷念。還有從土地上解放出來的鄉(xiāng)親，他們或者打點(diǎn)行囊，去都市求證人生的價(jià)值，或者回歸鄉(xiāng)村，在農(nóng)業(yè)莊園里上班，他們告別了二十多年一家一戶責(zé)任田的孤獨(dú)勞作，此刻又回歸了集體勞動(dòng)的快樂。
　　
　　　　　　　　　　　 　?。?
　　
　　我們期待的農(nóng)村，成為這座城市有力的支撐。
　　讓目光穿越城市森林般的樓群，回歸芬芳的鄉(xiāng)土。在水稻、苧麻、棉花和蔬菜蓬勃生長(zhǎng)的田園，農(nóng)業(yè)前行的路徑五彩繽紛。
　　稻谷金了，棉花銀了，蔬菜玉了……
　　我們的鄉(xiāng)村大道，從結(jié)滿財(cái)富的土地中穿越。
　　藍(lán)天之上白云悠悠；清波之上白羽歌唱。原野綠樹成行，農(nóng)舍紅墻點(diǎn)綴，潔凈的鄉(xiāng)村，是最美的圖畫。
　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，這些帶著幾千年傳統(tǒng)烙印的特有名詞，總是不停地考驗(yàn)我們的思維。斜陽(yáng)晚沐，水牛暮歸；一家一戶，精耕細(xì)作，曾經(jīng)千百年詠嘆的田園牧歌式的鄉(xiāng)村的恬靜與悠閑，將被一個(gè)全新的名詞——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌所顛覆。
　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，這是一個(gè)高頻率切入我們眼球的熱詞。當(dāng)城市的繁榮與喧囂沿著高速公路溢向村野的時(shí)候，當(dāng)堆壘在城市的財(cái)富返流潤(rùn)澤鄉(xiāng)土的時(shí)候，我們知道，將有太多的傳統(tǒng)成為歷史。
　　像城里人一樣生活！這是父輩們沒有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。當(dāng)城市化的浪潮澎湃之時(shí)，我們有充分的理由構(gòu)想，大農(nóng)業(yè)的藍(lán)圖中，耕地連綿的壯闊，村居集中的熱鬧，我們的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，將成為這座城市最美的后花園。

文/華 子
合唱一座城市的幸福

　　我們生活的城市，有一種幸福的聲音。這聲音帶著一種歡快昂揚(yáng)、節(jié)節(jié)攀升的節(jié)奏，和著八百里洞庭的濤聲，組成幸福沅江人與自然的天籟大合唱。“魚米之鄉(xiāng)”的水鄉(xiāng)意境，湘資沅澧四水聚匯的水景印象，五湖繞城的水城景觀，打造環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈中心城市的水城戰(zhàn)略……用同一種靜水深流的旋律，促推著“瀟湘龍都”的時(shí)代輝煌。
　　作為沅江的市民，每一天，我們都被一些東西感動(dòng)著，我們思想感情的潮水，像洞庭湖水一樣放縱奔流著。決策者堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)者堅(jiān)定的步伐，管理者堅(jiān)實(shí)的舉措等等，章章節(jié)節(jié)都帶著幸福的旋律。
　　首先讓我們把目光投向沅江城市建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，看一看市委、市政府宏闊而英明的決策。從撤縣建市對(duì)五湖連通的描繪、到東提西擴(kuò)、南進(jìn)北接的擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略，再到“三年行動(dòng)計(jì)劃”等等，無(wú)一不彰顯出決策的英明和偉大。“一座城市構(gòu)圖的框架和色彩是把握發(fā)展的命脈。”這是沅江市第十八屆市委書記鄧宗祥的至理名言。若想聆聽這座嶄新水城拔節(jié)生長(zhǎng)的聲音，讓我們走近“執(zhí)著堅(jiān)守”的建設(shè)者，聽聽他們飆歌的華彩樂章吧！
　　沅江城市建設(shè)的破土、成長(zhǎng)和崛起，建設(shè)者是最有資歷的見證者、實(shí)施者和堅(jiān)守者。一條路、一座橋、一棟樓、一條街、一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)、一個(gè)污水處理廠、一個(gè)廣場(chǎng)……現(xiàn)在只要我們?cè)敢猓我廪淦鹨话涯嗤?，任意撫摸一片樹葉，就能觸摸到他們當(dāng)年留下的體溫和氣息。就能看到他們歷年灑下的心血和汗水，就能想象當(dāng)年那些燈火通明的夜晚，就能聽到當(dāng)年響徹云霄的勞動(dòng)號(hào)子。市建局局長(zhǎng)龔秋桂作為一名領(lǐng)唱者，他歷經(jīng)過十幾屆市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)劃、建設(shè)、配套的角度上堅(jiān)守；在經(jīng)營(yíng)、招商、談判中砥礪；在討論、分歧、爭(zhēng)議時(shí)求同……他說：為了這座城市幸福健康地成長(zhǎng)，決策者們付出了太多的心血呵護(hù)。他們最大的特點(diǎn)就是善于經(jīng)營(yíng)城市，這一經(jīng)驗(yàn)的最初嘗試來自引進(jìn)美世界商業(yè)廣場(chǎng)的探索。這是幸福沅江建設(shè)的最初律動(dòng)。當(dāng)時(shí)因受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，在現(xiàn)建的美世界的核心區(qū)域，引進(jìn)的是一個(gè)有著頗大污染、不適合沅江建設(shè)發(fā)展的中社集團(tuán)輕紡城。這個(gè)輕紡城最終被美世界取而代之的過程，可以說是一個(gè)城市構(gòu)圖的框架和色彩重新定位的過程。而美世界的誕生也經(jīng)歷了涅槃的洗禮，美世界最初的形態(tài)定位是公園建設(shè)，直至2005年，在新觀念和新理念的策動(dòng)下，在決策者旗幟鮮明的指導(dǎo)下，為打造沅江招商引資的亮點(diǎn)，美世界的建設(shè)發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折，一個(gè)集購(gòu)物、休閑、娛樂、居住等多功能于一體的綜合性商業(yè)廣場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。這個(gè)新觀念與新理念的轉(zhuǎn)型體，至今還光耀著龔秋桂等一撥人的汗水、心血和智慧。當(dāng)時(shí)，關(guān)于拆遷安置、關(guān)于土地價(jià)格、關(guān)于勸退斥資等等，都成了沅江城市建設(shè)決策者和實(shí)施者一一攻破的對(duì)象。一次次探討、一番番理論、一場(chǎng)場(chǎng)談判。日日夜夜的體力戰(zhàn)，日日夜夜的唇舌之戰(zhàn)，在一個(gè)月瘦風(fēng)疲的凌晨終于告捷。城市在汗水和心血的供養(yǎng)中茁壯成長(zhǎng)，在智慧和經(jīng)營(yíng)的理念中迅猛崛起。在幸福沅江的大合唱中，這樣的事例不勝枚舉，像龔秋桂局長(zhǎng)這樣的美妙音符也如數(shù)家珍。
　　我想起走過凱旋門的士兵，既是這場(chǎng)變革的奮斗者，也是這場(chǎng)變革的收獲者。這里的碧水藍(lán)天屬于他們，這里的日華罡風(fēng)屬于他們，這里的新月晴云屬于他們，還有蘆荻水鳥、洞庭皓月、斜窗竹影……都屬于他們。他們是沅江城市建設(shè)中最耀眼的明珠，串起了沅江發(fā)展進(jìn)程中光彩奪目的歷史。他們始終在打開一道道大門和一扇扇窗口，始終在溝通在迎接、在吞吐。同他們說話口氣里只有數(shù)字和未來。他們實(shí)際上把沅江作為湖南的一個(gè)北大門，向整個(gè)世界轟然打開。
　　正所謂有了梧桐樹，引來金鳳凰。在沅江這塊有著優(yōu)越生態(tài)條件的樂土上，美世界這個(gè)多功能的綜合性、標(biāo)志性商業(yè)旗艦廣場(chǎng)的引進(jìn)，給沅江帶來了百鳳競(jìng)翔的空間與商機(jī)。上海、廣州、北京等開發(fā)商蜂擁而至。
　　一時(shí)間，橘城世家、金橋花苑等小區(qū)成了提升城市品位的靚麗風(fēng)景線。
　　繼之是金燁豪廷、湖景一號(hào)等高檔住宅區(qū)彰顯城市特色。
　　再繼之是水立方、天城等大酒店榮貼沅江標(biāo)志性建筑的標(biāo)簽。
　　橋梁、湖泊、白改黑換膚的道路、進(jìn)城披綠的十萬(wàn)棵樹木用八百里洞庭肺活量的聲音匯入幸福沅江大合唱方陣……
　　沅江各項(xiàng)稅收飛升至8千多萬(wàn)元，土地價(jià)格也從13萬(wàn)元飆升到了150萬(wàn)元。
　　許多沅江籍外地創(chuàng)業(yè)人士紛紛趕回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或購(gòu)房安度晚年。特別市周邊縣（市）區(qū)的一些市民也結(jié)伴來沅江購(gòu)房，他們說沅江是全國(guó)最宜居的城市。
　　沅江的城市化進(jìn)程，在思想觀念中轉(zhuǎn)變，在大膽決策中提速，在經(jīng)營(yíng)理念中崛起。盡管歷任數(shù)屆領(lǐng)導(dǎo)，盡管各有各的執(zhí)政理念，但是規(guī)劃好的藍(lán)圖一直沒變，因?yàn)橛邢颀徢锕鹨粯拥慕ㄔO(shè)者們?cè)趫?jiān)守，在執(zhí)行，在求證。
　　回望新城市建設(shè)的起點(diǎn)——美世界商業(yè)廣場(chǎng)，她已成了百花園中的一束，還是那般鮮活、那般艷麗。
　　我們的城市還有更美的藍(lán)圖在描繪，比如橘城新區(qū)與沅寧二級(jí)公路的規(guī)劃，赤山島省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的申報(bào)、赤山環(huán)島路、城市風(fēng)光帶的建設(shè)、浩江湖與新沅路雙環(huán)線路的打造等等……
　　浩浩湯湯的八百里洞庭，正帶著沅江一路洶涌澎湃的前行！

來源：市文聯(lián)

作者：劉喜良

編輯：redcloud