隨著道路交通的高速發(fā)展和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的大幅增長(zhǎng)，道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，逃逸事故越來(lái)越多。本文就逃逸事故多發(fā)的成因進(jìn)行了分析，并就逃逸事故的偵破作了一些粗淺的探討。

一、逃逸事故的危害和后果

交通肇事逃逸是指行為人在發(fā)生交通事故后，為逃避法律追究而逃跑的行為。對(duì)于雖然履行了對(duì)被害人的搶救義務(wù)，但是逃避責(zé)任查清認(rèn)定的行為，仍然構(gòu)成交通肇事逃逸。

首先，交通肇事不僅破壞正常的交通秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定、侵害人民群眾的合法權(quán)益，而且在社會(huì)上造成了極壞的影響。交通肇事逃逸案不僅給受害方帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的精神和經(jīng)濟(jì)損失，由此而引發(fā)的上訪、告狀事件和行政訴訟案件也不斷的發(fā)生，給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。如果久偵不破成為積案、疑案、懸案，公安交警部門(mén)在廣大人民群眾中的執(zhí)法形象和公信力也會(huì)大大下降。

其次，交通肇事逃逸是一種特別惡劣的交通違法行為，要承擔(dān)嚴(yán)厲的法律后果。肇事后逃逸，不履行法定義務(wù)，事實(shí)上形成了新的違法行為。因此，交通肇事逃逸，無(wú)論是民事賠償責(zé)任、行政處罰責(zé)任，或是刑事責(zé)任都要比未逃逸嚴(yán)重很多。首先是行政方面的制裁，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百零一條第二款規(guī)定：造成交通事故后逃逸的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。其次是民事方面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定：發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任，但是有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕責(zé)任。這里所說(shuō)“責(zé)任”是指民事責(zé)任，也就是我們通常所說(shuō)的賠償責(zé)任.法律將該責(zé)任確定為推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任。由于當(dāng)事人逃逸導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞，使公安交警部門(mén)對(duì)事故責(zé)任難以認(rèn)定，應(yīng)先推定其有過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)事故的全部責(zé)任，若有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò)才可減輕其責(zé)任，這方面也加重了逃逸人的舉證責(zé)任。再次是在刑事責(zé)任方面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十三條規(guī)定：犯交通肇事罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。交通肇事后逃逸屬情節(jié)加重，刑法將此規(guī)定了較重的量刑。同時(shí)，《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定：行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄，致使被害人無(wú)法得到救治而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。交通肇事因逃逸致人死亡法定最高刑是十五年，故意殺人罪法定最高刑是死刑。另外，在交通肇事逃逸過(guò)程中，由于逃避追究的動(dòng)機(jī)，而放任了其他人的安全，進(jìn)而將他人又撞死撞傷的，還又可能構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或者交通肇事罪和故意殺人罪數(shù)罪并罰。

二、逃逸事故多發(fā)成因分析

從主觀方面分析：

1、無(wú)知。駕駛?cè)说乃枷氲赖滤降拖?，缺乏基本的職業(yè)道德，發(fā)生交通事故后，不顧對(duì)方的死傷情況駕車(chē)逃逸。有的逃逸人缺乏交通安全法規(guī)常識(shí)，對(duì)交通通行規(guī)則盲目無(wú)知，不逃逸本來(lái)在事故中無(wú)責(zé)任，因?yàn)檎厥绿右?，?dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)被破壞，造成證據(jù)滅失，反而要在事故中承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任，最終得不償失。

2、恐懼。駕駛?cè)税l(fā)生事故時(shí)有嚴(yán)重的違法行為，如無(wú)證駕駛、酒后駕駛，駕無(wú)牌車(chē)等，害怕吊扣、吊銷(xiāo)駕駛證等處罰；也有一些駕駛?cè)耸墙栌密?chē)輛，或是私用單位車(chē)輛，怕被追究責(zé)任；還有的人是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員，害怕肇事后，失去公職或在單位內(nèi)部受處罰，于是駕車(chē)逃逸。

3、擔(dān)憂。一些駕駛?cè)笋{駛的車(chē)輛沒(méi)有投保，肇事后害怕履行經(jīng)濟(jì)賠償；有些駕駛?cè)讼到桢X(qián)、貸款買(mǎi)車(chē)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力賠償對(duì)方；相當(dāng)一部分駕駛?cè)艘惺軄?lái)自家庭、生活、經(jīng)濟(jì)等方面的沉重負(fù)擔(dān)，一旦發(fā)生交通事故，首先考慮到的就是事故的經(jīng)濟(jì)損失，面臨著巨額賠償可能導(dǎo)致如家庭破滅、妻離子散的假想幻覺(jué)。特別是一些本身經(jīng)濟(jì)條件就比較差的農(nóng)村駕駛?cè)?，?gòu)置車(chē)輛東挪西借，早就已經(jīng)債臺(tái)高筑，為了改變經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的狀況，而發(fā)生逃逸行為。此外，還有人為了減少開(kāi)支，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)，使事故損失無(wú)從轉(zhuǎn)嫁。有些駕駛?cè)塑?chē)輛已保險(xiǎn)，但怕有酒后駕駛等違法行為被人發(fā)現(xiàn)后保險(xiǎn)公司拒賠。以上種種情況，均為駕駛?cè)嗽诓皇质煜し傻那樾蜗庐a(chǎn)生的胡思亂想。而胡思亂想的結(jié)果就是恐懼，恐懼的結(jié)果就是促使其逃逸。今年發(fā)生在我市的“2•11”逃逸案就是這一原因。事故發(fā)生后犯罪嫌疑人的心里想的就是因?yàn)檐?chē)輛沒(méi)有保險(xiǎn)，加之家里還欠幾萬(wàn)元債務(wù)，所以干脆一跑了之。

4、僥幸。逃逸事故多發(fā)生在夜間、清晨或是在車(chē)稀人少的偏僻路段。事故發(fā)生后，或許沒(méi)有人看見(jiàn)，即使有人看見(jiàn)也未必能夠看清車(chē)號(hào)，未必有人注意，因此駕駛?cè)吮е鴥e幸心理逃之夭夭。有的駕駛?cè)藙t是因?yàn)闊o(wú)證、酒后駕駛、無(wú)保險(xiǎn)，害怕得不到賠償，須由自我承擔(dān)事故損失而逃逸。他們?cè)诮煌ㄕ厥潞笸密?chē)輛無(wú)號(hào)牌、號(hào)牌辨認(rèn)不清、撞擊痕跡不明顯、沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)遺留物或者遺留物無(wú)價(jià)值、夜晚視線不良、沒(méi)有目擊者，受害者防范意識(shí)不強(qiáng)等可乘之機(jī)，逃離事故現(xiàn)場(chǎng)。“2•11”事故當(dāng)事人之所以跑，還一原因就是因?yàn)樗能?chē)尾沒(méi)有懸掛號(hào)牌，加之事發(fā)時(shí)間是中午，路上車(chē)輛行人稀少。

5、動(dòng)搖。交通肇事逃逸行為人多為誠(chéng)實(shí)的普通群眾，主觀上沒(méi)有交通肇事的故意，大多沒(méi)有違法犯罪的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，事故發(fā)生后，本來(lái)心里就受到極度的驚嚇，又見(jiàn)損失巨大，后果嚴(yán)重，因而意志薄弱，早已失去了主見(jiàn)，再加上同車(chē)的人員危言聳聽(tīng)、或稍加教唆、或受親戚朋友的鼓動(dòng)，肇事者便立馬作出反應(yīng)，實(shí)施逃逸行為。

6、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的打擊不力，引起效仿。坦然講公安交警部門(mén)在逃逸案的偵破工作中，很多地方一直都處于被動(dòng)地位，要花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，如果領(lǐng)導(dǎo)不高度重視和受害者家屬不吵鬧，一般也只是走走程序，不會(huì)花多大精力，導(dǎo)致很多案件在主觀上造成被動(dòng)。其次，即使交警部門(mén)花大力氣偵破后，逃逸者一賠錢(qián)，法院就判個(gè)緩刑，從近年起訴的逃逸案來(lái)看，沒(méi)有一起是依法量刑的，大大打擊了破案的積極性，同時(shí)對(duì)社會(huì)起不到應(yīng)有的警示作用。所以很多駕駛?cè)瞬扇∧芴觿t逃，抓了再看的心態(tài)。

從客觀方面分析：

在客觀上的一些不足也造成了破案的障礙，促長(zhǎng)了逃逸案件的發(fā)生，這些障礙來(lái)自多方面，既有歷史原因，也有社會(huì)原因，還有管理原因，歸納起來(lái)有如下幾個(gè)方面：

1、基層警力不足 。隨著人民生活水平顯著提高，汽車(chē)、摩托車(chē)等交通工具保有量逐年上升，致使交通壓力成倍增大，交通事故量逐年上升，而公安交警部門(mén)由于管理機(jī)制問(wèn)題，基層警力嚴(yán)重不足，民警工作壓力大，每天忙于接處警。同時(shí)，由于輪值班的密度大，調(diào)處事故量多，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，無(wú)法專心處理案件，研究對(duì)策，而逃逸案需要的時(shí)間多，投入警力、物力大，各基層單位大多是有心無(wú)力。

2、群眾法制意識(shí)不強(qiáng)。在部分交通肇事逃逸案件中，由于群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，是非觀念淡薄，“事不關(guān)己，高高掛起”，或者怕得罪人，忽視公民應(yīng)盡的義務(wù)，常常有目擊證人或了解相關(guān)情況的人，不肯積極舉報(bào)或者提供有價(jià)值的線索，為案件偵破帶來(lái)不該有的障礙。

3、路面監(jiān)控設(shè)施不全。不斷提高道路交通管理科技含量，是現(xiàn)代交通管理的客觀需要，雖然部分主干道安裝了電子卡口，但是由于多方面的原因很多卡口設(shè)備陳舊老化，沒(méi)有升級(jí)改造并接入公路查緝布控平臺(tái)，長(zhǎng)期處于休眠或半休眠狀態(tài)拍攝質(zhì)量差。許多交通肇事逃逸者正是鉆了監(jiān)控設(shè)施不全的空子，僥幸逃走，造成破案難度增加。在偵查幾起逃逸案時(shí)，本轄區(qū)的2個(gè)卡口不能提供任何可利用的信息，最終還是通過(guò)公路沿線企業(yè)的監(jiān)控設(shè)備和其他地域的卡口找到了一些破案線索。

4、技術(shù)資料不全。近年來(lái)，汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)品更新?lián)Q代很快。而大部分交警對(duì)各種車(chē)輛的擋風(fēng)玻璃、車(chē)燈罩樣品，車(chē)型照片、車(chē)身油漆、輪胎花紋等技術(shù)參數(shù)的資料收集不全。導(dǎo)致在偵查逃逸案件時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)殘留物不要說(shuō)群眾無(wú)法鑒別，就連民警有時(shí)也無(wú)法判斷車(chē)型，給偵破工作帶來(lái)一定的難度。交警系統(tǒng)至今還沒(méi)有哪個(gè)單位有車(chē)輛各種材料、部位的資料庫(kù)，縣級(jí)交警部門(mén)更不可能有，因此，客觀事實(shí)也給逃逸案件偵破造成很大瓶頸。

5、專業(yè)知識(shí)缺乏。由于公安管理體制原因，交警的主要業(yè)務(wù)就是交通管理，交通管理需要的是管理思維，而破案需要的是偵查思維，交警又很少有這方面知識(shí)的接觸，加上警種輪換幾乎不可能，長(zhǎng)期形成思維定勢(shì)，一旦遇到復(fù)雜案件就不可能象刑警一樣有那種破案團(tuán)體和能力。

三、逃逸事故偵破對(duì)策探討

偵破道路交通肇事逃逸案的基本對(duì)策主要是從宏觀戰(zhàn)略上去研究探討的，而偵破一個(gè)具體的道路交通肇事逃逸案時(shí)，不能僅僅停留在這個(gè)層面上，還必須更進(jìn)一步地探討偵破交通肇事逃逸案的手段。

所謂偵破手段，是指為了查清或控制道路交通肇事逃逸案中的某一具體對(duì)象或環(huán)節(jié)所采取的具體方法?？梢?jiàn)，偵破的基本對(duì)策是以道路交通肇事逃逸案的整體為對(duì)象，具有宏觀性、戰(zhàn)略性；而偵破手段是以道路交通肇事逃逸中的某一目標(biāo)或環(huán)節(jié)為對(duì)象，具有微觀性、戰(zhàn)術(shù)性。因此，兩者在道路交通肇事案的偵破中不可缺少，也不可替代，它們互為補(bǔ)充，發(fā)揮著各自不同的價(jià)值功能。

目前，道路交通肇事逃逸案的偵破手段多種多樣，但也存在著零亂不統(tǒng)一、不科學(xué)、陳舊落后的弊端，這勢(shì)必在一定程度上影響道路交通肇事逃逸的偵破效率。本文僅就實(shí)踐中較為疑難，但又必須完善的幾種偵破手段作初淺探討。

(一)現(xiàn)場(chǎng)勘查

偵破交通逃逸案件，現(xiàn)場(chǎng)勘查是極其重要的一個(gè)方法或環(huán)節(jié)，這是由交通肇事逃逸案的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的。因?yàn)閭刹槿藛T往往首先直接接觸到的是交通肇事現(xiàn)場(chǎng)，甚至許多情況下交通肇事現(xiàn)場(chǎng)是唯一的偵查對(duì)象。因此，必須十分重視現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。

關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)勘查，筆者曾在沅江交警二中隊(duì)偵破的一起交通肇事逃逸案就是在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)發(fā)現(xiàn)的破案線索?，F(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)僅僅在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)破碎的辣椒及幾片蔬菜葉子，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，事故事發(fā)時(shí)間大概在零晨5點(diǎn)左右，所以我大膽的判斷肇事車(chē)輛應(yīng)該是附近販賣(mài)蔬菜的小販，最后通過(guò)走訪事故發(fā)生地附近的菜市場(chǎng)，逐一排查了該菜市場(chǎng)所有利用摩托車(chē)進(jìn)貨的小販，最終破獲了該案。

(二)分析判斷

分析判斷是在對(duì)交通肇事逃逸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘查后所實(shí)施的一個(gè)具體的偵查手段。它對(duì)于采取緊急措施確定偵查方向和范圍，及時(shí)追緝和堵截逃逸車(chē)輛尤為重要。根據(jù)道路交通肇事逃逸案的新態(tài)勢(shì)，對(duì)交通肇事逃逸案的臨場(chǎng)分析判斷，必須堅(jiān)持以快制逸的指導(dǎo)思想，把現(xiàn)場(chǎng)勘查、分析討論、采取緊急措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮分析判斷的指導(dǎo)作用。分析判斷的內(nèi)容主要包括：

1、分析判斷逃逸時(shí)間。由于時(shí)間的一維性和排他性，準(zhǔn)確判斷逃逸的時(shí)間，對(duì)于采取緊急措施、排除可疑車(chē)輛，縮小偵查范圍和印證供詞具有重要作用。分析判斷逃逸時(shí)間通常依據(jù)當(dāng)事人、目擊者和其他知情人提供的印象時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)遺留手表等時(shí)鐘的停擺時(shí)間，尸體的變化情況，現(xiàn)場(chǎng)遺留痕跡的新舊程度等。

2、分析判斷逃逸方向。根據(jù)路面種類與現(xiàn)狀的不同，車(chē)輪可能留下立體痕跡，也可能留下平面痕跡。借助逃逸車(chē)輛遺留在路面上的輪胎花紋痕跡特征，可以判斷車(chē)輛行駛方向。例如車(chē)輪印痕為人字型或八字型，則花紋展開(kāi)的方向?yàn)檐?chē)輛行駛的方向；車(chē)輪印痕周?chē)膲m土受車(chē)輛前進(jìn)方向的牽拉作用而呈扇型，則扇型展開(kāi)面的背向?yàn)檐?chē)輛行駛方向。

3、分析判斷車(chē)輛類型。由于交通肇事逃逸的特殊性，分析判斷車(chē)種、車(chē)型，主要是從逃逸現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輪胎花紋痕跡入手，從輪胎花紋痕跡的種類、寬度、磨損情況以及輪距的大小等來(lái)判斷裝配此種輪胎的車(chē)輛種類、型號(hào)。

(三)追緝堵截

追緝、堵截是查緝交通肇事逃逸車(chē)輛的一項(xiàng)緊急措施。在偵破過(guò)程中，追緝和堵截往往同時(shí)適用。機(jī)動(dòng)車(chē)有利于肇事逃逸者迅速隱匿，逃避責(zé)任和處罰，同時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)也增加了追堵肇事車(chē)輛的艱巨性和危險(xiǎn)性。為此，偵查人員在實(shí)施這一偵查手段時(shí)要特別注意以下幾點(diǎn)：

1、追堵交通肇事逃逸車(chē)輛時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，警種協(xié)調(diào)，相互配合，高度警惕，積極穩(wěn)妥地做好現(xiàn)場(chǎng)控制、當(dāng)場(chǎng)處置等查控工作。

2、偵查人員必須根據(jù)傷者及目擊者提供的肇事逃逸車(chē)輛的車(chē)型、顏色、車(chē)輛特征、車(chē)輛牌號(hào)、肇事逃逸人特征等情況作出分析判斷后，適時(shí)追緝逃逸車(chē)輛。同時(shí)，根據(jù)查緝預(yù)案，通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)，控制出口，設(shè)卡堵截。

3、追堵必須迅速部署，行動(dòng)神速，不給肇事逃逸者更多的逃逸時(shí)間。并要通過(guò)指揮系統(tǒng)指令事故發(fā)生地或可能逃逸方向的公安派出所協(xié)同作戰(zhàn)。

4、追堵應(yīng)根據(jù)分析判斷的情況實(shí)施相應(yīng)的追堵方法。諸如單路尾追法、多路迂回法、包剿圍堵法等。

5、參與追堵的人民警察，應(yīng)特別注意保護(hù)自身安全。因?yàn)樽肪冘?chē)輛和逃逸車(chē)輛都是高速行駛，情況兇險(xiǎn)，有些肇事逃逸者還經(jīng)常強(qiáng)行沖闖堵截卡點(diǎn)。因此，追堵時(shí)必須保持高度警惕，切忌輕敵、麻痹大意。

6、公開(kāi)追緝展開(kāi)后，民警應(yīng)立即使用警報(bào)器提示過(guò)往行人、車(chē)輛避讓。追緝車(chē)輛在與逃逸車(chē)輛接近后，追緝民警應(yīng)利用車(chē)輛上的擴(kuò)音設(shè)備，命令逃逸車(chē)輛停車(chē)，如逃逸車(chē)輛不服從，可視情況采用超越阻截的方法實(shí)施攔截。

四、偵破逃逸事故的突破口

由于交通肇事逃逸案形形色色，情況各不相同，在偵破具體交通肇事逃逸案時(shí)，就存在從哪個(gè)角度或哪個(gè)方向著手進(jìn)行偵破，即突破口的問(wèn)題。實(shí)踐證明，突破口的選擇，直接關(guān)系到破案速度和破案效率，因此在探討了基本對(duì)策和偵破手段后就理所當(dāng)然要分析偵破的突破口問(wèn)題。常見(jiàn)的突破口有以下幾種；

(一)以現(xiàn)場(chǎng)的痕跡物品為突破口開(kāi)展偵查

現(xiàn)場(chǎng)勘查中獲取的痕跡物品是偵查的重要線索，從痕跡物品形成的有價(jià)值的有關(guān)案情進(jìn)行分析判斷，可以為確定案件性質(zhì)、判定逃逸方向、劃定偵查范圍，選擇偵查思路、適用偵查手段打下良好的基礎(chǔ)。

(二)以現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)了解逃逸車(chē)輛為突破口開(kāi)展偵查

這主要是根據(jù)傷者或目擊者目睹的肇事逃逸車(chē)輛的車(chē)型、牌號(hào)、顏色等信息，獲得線索，進(jìn)行偵查。

(三)利用大眾媒體公布案件情況為突破口開(kāi)展偵查

利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等公布有關(guān)案情，造成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力，以迫使交通肇事逃逸者投案自首。此法在城郊結(jié)合部和廣大的農(nóng)村地區(qū)因摩托車(chē)等“五小”車(chē)輛肇事逃逸的尤為適用。

(四)對(duì)尸體進(jìn)行法醫(yī)學(xué)鑒定為突破口開(kāi)展偵查

由于肇事逃逸車(chē)輛的撞擊、刮擦、碾壓等，很有可能在尸體的損傷處或其他部位遺留有逃逸車(chē)輛的一些痕跡或微量物證。因此，可以通過(guò)對(duì)尸體的勘驗(yàn)檢查來(lái)獲取一些有價(jià)值的線索。同時(shí)，可以根據(jù)法醫(yī)鑒定推斷出交通事故發(fā)生的時(shí)間等有價(jià)值的線索。

(五)以交通肇事逃逸者的主觀心理因素為突破口開(kāi)展偵查

目前，交通肇事逃逸已從單純性逃逸向智能性逃逸演變。有的破壞現(xiàn)場(chǎng)，有的偽造現(xiàn)場(chǎng)，有的將傷者遺棄不顧，有的移尸滅跡，有的串通知情者，制造偽證。這一切都要求偵查人員要善于從主觀心理因素的角度，把握肇事逃逸者的心理和行為規(guī)律，理清偵查思路，為偵破肇事逃逸案提供條件。偵破交通肇事逃逸案的突破口多種多樣，在偵查過(guò)程中還要注意選擇最佳的突破口。既可以選擇一個(gè)突破口，也可以選擇幾個(gè)突破口同時(shí)進(jìn)行，并隨著偵查工作的深人，適時(shí)變換突破口?？傊唧w情況具體分析，這應(yīng)該是選擇突破口的最高準(zhǔn)則。

五、逃逸事故的偵破體系

(一)樹(shù)立事故處理民警的偵查破案意識(shí)。人是事業(yè)成敗的決定性因素。逃逸案?jìng)善乒ぷ鞯暮脡呐c事故處理隊(duì)伍的辦案意識(shí)有很大關(guān)系。當(dāng)前，偵逃工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，破案難度逐步增大，偵辦案件的要求越來(lái)越高，只有下大氣力加強(qiáng)事故處理隊(duì)伍建設(shè)，提高偵查破案的專業(yè)化程度，才能增強(qiáng)破案作戰(zhàn)能力，樹(shù)立有效的刑事偵查理念來(lái)指導(dǎo)交通肇事逃逸案件偵查工作。刑事偵查理念就是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查信息、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境以及目擊者提供的有關(guān)線索進(jìn)行正確的分析、判斷，對(duì)案件調(diào)查范圍、對(duì)象、方式制定相應(yīng)的偵查計(jì)劃用以指導(dǎo)案件調(diào)查的工作思路。有目的地對(duì)事故民警進(jìn)行刑事偵查方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高事故民警對(duì)痕跡物證的分析辨別能力，訊問(wèn)犯罪嫌疑人的技巧能力，熟悉刑事案件的辦案程序及法律時(shí)效，增強(qiáng)民警的辦案水平。逃逸事故在發(fā)生時(shí)為突發(fā)性的，而在事故發(fā)生后大部分肇事者會(huì)想方設(shè)法藏匿車(chē)輛、偽造或毀滅證據(jù)甚至制造假象迷惑警方視線以躲避調(diào)查。因此，不能僅僅停留在老方法、老經(jīng)驗(yàn)上，要特別注重建立與刑偵、技偵、派出所等警種之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)查機(jī)制，充分利用刑偵和技偵手段鎖定肇事嫌疑人及相關(guān)的物證藏匿地。建立痕跡物證對(duì)比庫(kù)，對(duì)各類車(chē)輛的保險(xiǎn)杠、后視鏡、大燈形狀及型號(hào)、擋風(fēng)玻璃型號(hào)、輪胎花紋等進(jìn)行分類，有實(shí)物的保存實(shí)物，沒(méi)有實(shí)物的拍成照片，一旦發(fā)生交通肇事逃逸案件就能迅速的進(jìn)行物證對(duì)比，確定嫌疑車(chē)輛，為盡快破案爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間。同時(shí)，要牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和法律意識(shí)，重證據(jù)而不輕信口供，重程序而不搞逼供，對(duì)案件所有證據(jù)材料進(jìn)行全面分析，力爭(zhēng)不發(fā)生遺漏，使所辦案件成為經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的鐵案。

(二)加強(qiáng)交通肇事逃逸案?jìng)刹榛A(chǔ)建設(shè)。“群眾的眼睛是雪亮的”，依靠群眾，物建特情耳目，是偵破逃逸案件的重要基礎(chǔ)。在偵破工作中一定要依靠群眾，只有相信群眾，發(fā)動(dòng)群眾，偵破逃逸案才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這是公安工作多年實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。建立和完善汽車(chē)修理行業(yè)修車(chē)登記制度。強(qiáng)化汽車(chē)修理行業(yè)、配件銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、汽車(chē)交易市場(chǎng)、加油站、洗車(chē)點(diǎn)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的排查、走訪，特別要求汽車(chē)修理行業(yè)建立修車(chē)檔案用于備查。在出租車(chē)駕駛員、摩托車(chē)駕駛員、各社區(qū)治安積極分子中物建情報(bào)信息員，并逐個(gè)與其簽訂承諾書(shū)，建立檔案，落實(shí)報(bào)告聯(lián)系制度。一旦發(fā)生逃逸事故，就不愁沒(méi)有線索了。以2011年我大隊(duì)協(xié)助直屬二大隊(duì)偵破的一起套牌車(chē)逃逸案為例，該案的偵破線索就是在摸排所有的汽車(chē)修理及配件店時(shí)，通過(guò)查找維修記錄時(shí)找到了該肇事車(chē)的一次維修記錄，最終通過(guò)此線索破案。二是大力加強(qiáng)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用社會(huì)資源，將轄區(qū)主道路沿線各單位安裝的電子監(jiān)控設(shè)施繪制成一張地圖，建立信息溝通渠道，一旦發(fā)生逃逸事故，迅速通過(guò)有關(guān)單位調(diào)取監(jiān)控資料為偵查破案提供依據(jù)。三是通過(guò)新聞媒體發(fā)動(dòng)群眾找線索。通過(guò)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體公布案件，尋找目擊證人，發(fā)動(dòng)群眾為破案提供線索；實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)群眾舉報(bào)線索的積極性。逐步形成一種對(duì)交通肇事逃逸如“過(guò)街老鼠，人人喊打”局面。實(shí)踐證明，充分發(fā)動(dòng)群眾，物建特情耳目，對(duì)偵破案件的作用是不可估量的。

(三)加強(qiáng)破案技偵基礎(chǔ)，建立技術(shù)資料室。偵查逃逸事故在確定車(chē)型時(shí)一般都是走訪修理廠人員，依靠他們對(duì)車(chē)輛知識(shí)的了解來(lái)獲取破案線索，也就是“靠天吃飯”，如果他們知道我們就能確定車(chē)型，如果他們不能我們就不能，因此存在很大問(wèn)題。所以各級(jí)公安交警部門(mén)要建立資料室搜集本地區(qū)所有摩托車(chē)的商標(biāo)圖案，大燈、轉(zhuǎn)向燈、側(cè)光燈、輪胎等部位的技術(shù)圖像和在全國(guó)范圍內(nèi)搜集汽車(chē)保險(xiǎn)杠、大燈、小燈、轉(zhuǎn)向燈、油漆、鏡子、輪胎等部位的技術(shù)圖像，建立比對(duì)系統(tǒng)。同時(shí)在車(chē)輛管理中也要改進(jìn)車(chē)輛登記事項(xiàng)，現(xiàn)在側(cè)重對(duì)車(chē)輛進(jìn)行“戶口”登記，在檔案中只能查找到基本的車(chē)主信息和車(chē)輛的基本技術(shù)參數(shù)。對(duì)車(chē)輛的外型圖象資料很少，一般只照一個(gè)方位，但是交通肇事時(shí)留下東西是不確定的，因此在車(chē)輛登記時(shí)最好把車(chē)輛外殼情況都記入，包括車(chē)輪印。其次，培養(yǎng)交通刑事技術(shù)人員，現(xiàn)在很多交通事故案件越來(lái)越需要技術(shù)的支持，不光是逃逸案件。如今許多物證和痕跡都成為了案件破獲的關(guān)健因素，但是因?yàn)槭鹿侍幚砣藛T不專業(yè)都不能發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有辦法固定提取，導(dǎo)致案件無(wú)法認(rèn)定，因此加強(qiáng)這方面的技術(shù)人員的培養(yǎng)是很有必要的，如這塊可以和公安局刑事技術(shù)人員合作，交警這塊有這方面培訓(xùn)時(shí)可以同時(shí)邀請(qǐng)刑偵技術(shù)人員參加，在培訓(xùn)刑偵技術(shù)人員的同時(shí)交警的辦案人員一起跟著學(xué)習(xí)。

(四)強(qiáng)化事故隊(duì)伍管理建設(shè)，提高民警素質(zhì)。許多交通肇事現(xiàn)場(chǎng)一般都留有痕跡、遺留物和與事故有關(guān)的當(dāng)事者、相關(guān)的目擊者。但是許多交通民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查不細(xì)或不知怎么勘查，只把現(xiàn)場(chǎng)勘查看成一個(gè)程序過(guò)程，至于質(zhì)量那是其次，造成現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)該收集的沒(méi)有收集，或現(xiàn)場(chǎng)勘查范圍太小，使許多碰撞時(shí)留下的物證沒(méi)有納入勘查范圍。其次，交通民警擅長(zhǎng)于交通事故處理和調(diào)解，大部分時(shí)間學(xué)習(xí)的知識(shí)就是如何在雙方明確的情況下如何進(jìn)行事故處理，幾乎就是按部就班的路子，加上任務(wù)重、職業(yè)要求、個(gè)人愛(ài)好不同，很少有人會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)刑事偵查知識(shí)，加上長(zhǎng)期的交通管理思維定勢(shì)讓民警很難有突破性思維。因此，加強(qiáng)交通民警破案專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)非常關(guān)健，這是破案的關(guān)健，沒(méi)有好的素質(zhì)再好的機(jī)制也只是空中樓閣。只有注重培養(yǎng)和發(fā)揮偵查人員的主觀能動(dòng)性，因人而宜地激發(fā)他們的內(nèi)在潛能，才能破案效益的最大化，通過(guò)聘請(qǐng)專家講課、個(gè)案講評(píng)等方式，鼓勵(lì)民警學(xué)中干、干中學(xué)，互相學(xué)習(xí)，互相補(bǔ)充，真正實(shí)現(xiàn)“追得上、說(shuō)得過(guò)、打得贏、破得了、抓得住、辦得了”六個(gè)水平，在交警隊(duì)伍中形成良好氣氛，改變民警意識(shí)，培養(yǎng)民警的偵查破案能力。

(五)完善交通肇事逃逸案?jìng)刹楣ぷ髫?zé)任制和建立激勵(lì)機(jī)制。一是把逃逸事故偵查工作納入年度考核是一項(xiàng)重要內(nèi)容。行政主官為逃逸事故偵查工作第一責(zé)任人，辦案民警為第二責(zé)任人，事故發(fā)生地所在轄區(qū)的交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為第三責(zé)任人。對(duì)偵查和追逃有功人員及舉報(bào)、協(xié)助追逃有功的人民群眾要給予重獎(jiǎng)。對(duì)不作為，不完成追逃任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和民警按責(zé)任分類給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并取消評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格。對(duì)為犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的民警要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，依法予以追究責(zé)任。二是建立激勵(lì)機(jī)制。要借鑒刑事案件異地追逃工作經(jīng)驗(yàn)，完善區(qū)域協(xié)作激勵(lì)機(jī)制，將偵破異地協(xié)查案件工作情況作為工作考核重要內(nèi)容，并區(qū)分案件性質(zhì)、危害后果、逃逸時(shí)間長(zhǎng)短等不同情況，由案發(fā)地交警部門(mén)給予破案單位適當(dāng)?shù)霓k案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和破案獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)偵破工作中表現(xiàn)突出、戰(zhàn)果顯著的單位給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)破案有功人員予以記功嘉獎(jiǎng)。要建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)有功的群眾，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的積極性。

(六)組建專業(yè)隊(duì)伍是偵破交通肇事逃逸案的根本保障。隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技手段的不斷更新，交通肇事逃逸案件呈現(xiàn)出智能化高、隱蔽性強(qiáng)、發(fā)案較多等特點(diǎn)，那么，交通肇事逃逸案件偵查工作也越來(lái)越需要專業(yè)和其它各種公安偵技知識(shí)的結(jié)合，單一型知識(shí)人才越來(lái)越難以應(yīng)付復(fù)雜情況，但正如前面所說(shuō)目前交通事故處理人員知識(shí)正好是偵查工作的“短板”，而且逃逸案件的特點(diǎn)也不象其它案件，它必須以快取勝，不給逃逸者毀滅證據(jù)和喘息、藏匿的機(jī)會(huì)，做到出警快、勘察現(xiàn)場(chǎng)快、查詢快、布控堵截快。如果一旦案件發(fā)生后，事故處理民警在其他案件的拖累下拿不出精力和信心來(lái)破案，勢(shì)必會(huì)讓交通肇事者逃逸，使死亡者得不到安息，被害家屬得不到撫慰和賠償，重、輕傷者身體遭受了傷害，家庭增加了沉重負(fù)擔(dān)，影響社會(huì)安定。同時(shí)，給公安交警部門(mén)對(duì)偵逃工作帶來(lái)壓力、人力、物力耗費(fèi)嚴(yán)重，甚至不及時(shí)破案易引發(fā)上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象。因此，建立一支業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍專門(mén)從事交通肇事逃逸案件的偵破工作就顯得尤為重要了，廣東大部分地區(qū)已成立了專業(yè)偵查隊(duì)伍，偵逃效率明顯提高。

交通肇事逃逸案件的偵破是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的話題，建立完善的交通肇事逃逸案件預(yù)防和偵破體系，需要領(lǐng)導(dǎo)的重視、需要硬件的支撐、需要全社會(huì)群眾的支持、需要全體交通民警的全身心投入。

來(lái)源：沅江市交警大隊(duì)

編輯：redcloud