“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)人民”作風(fēng)建設(shè)主題活動實施方案

為加強(qiáng)公安交警作風(fēng)建設(shè)，提升群眾安全感和滿意度，根據(jù)市委的要求和上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，大隊決定從4月2日至6月2日，開展為期二個月的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)人民”作風(fēng)建設(shè)主題活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實中央、省、市作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，堅持民意導(dǎo)向和從嚴(yán)治警不動搖，堅持深入基層、深入群眾，服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展，切實提升工作能力和民警服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，努力創(chuàng)造平安暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“五大活動”，努力實現(xiàn)四個目標(biāo)：工作中不作為、消極作為、亂作為等突出問題得到有效整改，路面見警率和民警管事率明顯提高，人民群眾的滿意度大幅提升，實現(xiàn)隊伍“零違紀(jì)”的具體目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

大隊成立 “轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)人民”作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長冷勁任組長，大隊其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各中隊、所主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱作風(fēng)辦，設(shè)綜合指導(dǎo)中隊)，由黃建新兼任辦公室主任，羅婷任副主任，具體負(fù)責(zé)日常工作開展。

四、工作措施

重點開展“五大活動”：

(一)民意大走訪(牽頭單位：綜合指導(dǎo)中隊)

以電話回訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會和上門征求意見等形式，對到公安交警部門辦理過車輛年檢、車輛上戶手續(xù)，參加過駕駛?cè)丝荚?，處理過交通事故的群眾，以及在市長熱線、輿情在線、紅網(wǎng)論壇、百姓呼聲等發(fā)帖投訴的當(dāng)事人進(jìn)行回訪調(diào)查。廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、交警形象監(jiān)督員、新聞媒體記者對公安交通管理工作的意見和建議。掌握交警接處警效率和質(zhì)量、窗口辦事效率和服務(wù)形象、民警執(zhí)勤執(zhí)法水平和工作作風(fēng)等情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法、服務(wù)、管理工作提供有針對性的科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。

(二)執(zhí)法大規(guī)范

路面執(zhí)法方面：重點整治亂扣車、亂扣證、亂罰款，扣留車輛和證件不開具強(qiáng)制措施憑證，不按程序規(guī)定上繳扣留車輛和證件；為超載車輛充當(dāng)保護(hù)傘，收取“好處費”，擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)；不按規(guī)定使用執(zhí)法執(zhí)勤記錄儀；協(xié)管員不按規(guī)定著裝，單獨上路、越權(quán)執(zhí)法等問題。非現(xiàn)場執(zhí)法方面：重點整治測速工作方式單一，取證不規(guī)范，執(zhí)法中不著警服、不開警車、在未設(shè)置明顯限速標(biāo)志路段進(jìn)行測速等問題。違法處罰方面：重點整治只罰款、不記分和違規(guī)鏟分銷分等問題，并對處罰窗口進(jìn)行修繕，設(shè)置POS機(jī)繳費，設(shè)置自動觸摸查詢機(jī)。涉案財物管理方面：重點整治未按規(guī)定嚴(yán)格履行涉案財物登記、移交等手續(xù)，管理不當(dāng)造成財物滅失、損毀等問題(牽頭單位：法制宣傳中隊)。事故處理方面：重點整治值班備勤安排不科學(xué)、人員不到位；處警不及時、不規(guī)范，勘查不細(xì)致；事故認(rèn)定不及時、事故處理不公正；違規(guī)扣押(留)事故車輛、事故車輛保管不善；違規(guī)收取保證金；接受當(dāng)事人、代理人、請托人請吃、娛樂、財物等問題(牽頭單位：事故處理中隊)。交通管理設(shè)施方面：重點整治城市道路和省縣道交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置不科學(xué)、不合理、不規(guī)范等問題(牽頭單位：秩序管理中隊)。車駕管理方面：重點整治與中介勾結(jié)、以權(quán)謀私、徇私枉法、違規(guī)辦牌辦證、考試把關(guān)不嚴(yán)、查驗工作不規(guī)范等問題(牽頭單位：車管所)。

(三)秩序大整治(牽頭單位：秩序管理中隊)

通過開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動，解決城市機(jī)動車違停的突出問題。大力整治違規(guī)運輸企業(yè)和運輸車輛，消除一批交通安全隱患和企業(yè)安全事故隱患。查處一批影響道路通行秩序、誘發(fā)重特大交通事故的嚴(yán)重交通違法行為，教育一批嚴(yán)重違法、違規(guī)駕駛?cè)恕⑦\危運爆押運和操作人員。促進(jìn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，燈控路口交通守法率明顯提高，機(jī)動車違停、闖紅燈、摩托車超座、機(jī)動車不按規(guī)定掉頭等交通違法行為明顯減少，從源頭和根本上減少重大事故隱患。

(四)安全大宣傳(牽頭單位：法制宣傳中隊)

結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺，廣泛宣傳公安交警部門規(guī)范交通秩序、整治交通違法的堅定決心和強(qiáng)力舉措，讓廣大駕駛?cè)撕推胀ㄈ罕娬嬲私?ldquo;怎么開車、怎么停車、怎么行路”等基本常識，營造“倡導(dǎo)遵章守紀(jì)，抵制違法違規(guī)”的良好氛圍。通過挖掘、宣傳執(zhí)法能手、服務(wù)標(biāo)兵等先進(jìn)典型，樹立公安交警良好形象，贏得社會各界、廣大群眾對公安交通管理工作的理解與支持。

(五)管控大提高(牽頭單位：秩序管理中隊)

進(jìn)一步完善“五崗七路十二點”交通勤務(wù)模式，落實五個執(zhí)勤崗、十二個執(zhí)勤點勤務(wù)，強(qiáng)化“四縱三橫”七條主干道管控，落實大隊領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干、民警分片、分路段、分點段包干責(zé)任制。堅持周檢查通報、月考核評議制度，落實獎罰措施，力爭實現(xiàn)“三確保、四明顯”的目標(biāo)，即確保中心城區(qū)交通有序暢通，確保群眾滿意率提高，確保創(chuàng)衛(wèi)考評排名靠前，道路通行能力明顯提高，快速反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，路面見警率明顯提高，街面交通違法行為明顯減少。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。開展作風(fēng)建設(shè)主題活動是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)的一項重大政治任務(wù)，各單位必須按照工作要求，精心組織，務(wù)求實效，不走過場。要有正視問題的勇氣，要有刮骨療傷的氣魄，教育動員要做到“一個不漏”，查擺問題要做到“一針見血”，整改落實要做到“一抓到底”。

(二)落實工作責(zé)任。各中隊、所長是此次活動的第一責(zé)任人，要率先垂范，既要當(dāng)好組織者，也要當(dāng)好參與者。“五大活動”的牽頭責(zé)任單位要制定具體工作措施，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題、最迫切需要解決的難題入手，出實招、辦實事、求實效，強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)。各中隊、所堅持每周向大隊報告一次工作情況，大隊每半個月向支隊作風(fēng)辦書面報告一次工作進(jìn)展情況。

(三)加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組和作風(fēng)辦將通過隨機(jī)抽查和走訪調(diào)查等方式，不定期深入各單位檢查活動落實情況。對工作落實、措施到位、效果明顯的單位將給予表揚(yáng)，對活動開展窮于應(yīng)付、敷衍了事、不見起色的單位給予通報批評，對群眾反映強(qiáng)烈、警調(diào)民調(diào)滿意率不高的單位重點整治，限期改變落后面貌。活動開展情況納入精細(xì)化管理考核范疇。

附：“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)人民”作風(fēng)建設(shè)重點工作安排

沅江市公安局交通警察大隊

2013年4月2日

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)人民”作風(fēng)建設(shè)主題活動重點工作

1、大隊主要領(lǐng)導(dǎo)深入路面一線檢查道路交通秩序和安全狀況，并到各中隊、所檢查督促主題活動開展情況，原則上每周不少于一次。

2、開展警務(wù)調(diào)查和民意調(diào)查，建立健全臺帳。

3、成立涉交輿情處置工作機(jī)構(gòu)，組建網(wǎng)評員隊伍，及時回帖復(fù)帖，建立輿情處置臺帳。

4、重新聘請10名交警行風(fēng)監(jiān)督員。

5、抓緊辦理人大代表和政協(xié)委員有關(guān)交通管理工作的議案和提案，力爭將歷年一直未落實的一并落實。重點辦好2011年政協(xié)委員錢征兵關(guān)于在一級公路出入口設(shè)立信號燈的提議，2012年人大代表沈蘭祥等十人表關(guān)于在南咀鎮(zhèn)路段設(shè)立公路電子卡口的議案以及今年政協(xié)委員的二個提案。

6、組織召開媒體記者座談會。

7、積極關(guān)注民生，組織對交通事故受害人(選擇重點對象)和城鄉(xiāng)特困居民進(jìn)行走訪(選擇10名對象)。

8、以“一村一警”活動為契機(jī)，征求群眾對交警作風(fēng)建設(shè)以及交通管理工作的意見和建議，并整理歸集，研究整改對策。

9、深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。開展路面執(zhí)勤執(zhí)法大整頓；對處罰窗口進(jìn)行改造，設(shè)置POS機(jī)繳費和自動觸摸查詢機(jī)；嚴(yán)格強(qiáng)制措施的適用和法律文書管理；進(jìn)一步完善涉案財務(wù)管理辦法，對涉車輛進(jìn)行一次全面清理；落實事故處理集體議案制度和月評制度。

10、開展道路安全隱患大排查，提出整改建議；制定中心城區(qū)交通管理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

11、開展交通秩序整治“四反兩打”和貨車違法整治行動。

12、繼續(xù)深化逃逸事故偵破專項行動，建立預(yù)防和偵查逃逸事故長效機(jī)制，力爭有一破一、命案必破。

13、深化交通安全宣傳“五進(jìn)”，開展“民警和您在一起”安全宣傳周活動和“開心上學(xué)、平安回家”活動。

14、開辟反“三超”“以案說法”電視宣傳陣地。

15、制作“交警和您在一起”專題宣傳片。

16、建立交警官方微博。

17、在電視臺設(shè)立嚴(yán)重交通違法“曝光臺”。

18、建立中心城區(qū)“五崗七路十二點”勤務(wù)機(jī)制，落實高峰守點勤務(wù)制度。

19、深化領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線履職活動，為企業(yè)辦好事、辦實事，實行大隊領(lǐng)導(dǎo)和中隊、所聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度。

20、進(jìn)一步完善精細(xì)化管理考核辦法，將路面勤務(wù)管理、交通秩序和安全狀況納入考核范疇。

編輯：redcloud