黨的十八大指出，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力。根據(jù)這一宏偉目標，近年來，沅江市大力實施文化強市戰(zhàn)略，努力為建設富饒綠色幸福新益陽提供強大的精神動力和文化支撐。
一、沅江文化軟實力發(fā)展取得的成績
近年來，沅江在大力推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)進步的同時，不斷深化文化體制改革，從而使沅江文化軟實力得到較大提升。
(一)文化基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡基本形成。全市建成鎮(zhèn)場街道綜合文化站14個、村級文化活動陣地206個、農(nóng)家書屋206家，每個農(nóng)家書屋配備圖書3100余冊。文化信息資源共享工程中心已建成，覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站點。2015年，全市人均公共文化體育設施面積達到2平方米。農(nóng)村電影放映工程覆蓋率達到100%。
(二)群眾文化活動蓬勃發(fā)展。“花鼓大看臺”送戲下鄉(xiāng)、“歡樂瀟湘、幸福沅江”、“放歌洞庭”、廣場舞大賽、元宵燈謎晚會、攝影DV大賽等群眾文化活動蓬勃發(fā)展。依托文化館免費開放場地及其輔導培訓，全市民間文藝團隊如雨后春筍紛紛組建，目前到文化部門報批備案的市區(qū)團隊45支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊76支，廣場舞隊400余支。
(三)遺產(chǎn)保護工作可圈可點。建立了全市文物調(diào)查及藏品信息數(shù)據(jù)庫，8000件文物的信息錄入工作已基本完成。對館藏文物全部進行了鑒定，現(xiàn)藏國家一、二、三級珍貴文物達600多件。“玉竹包遺址”與“魁星樓”和3處省級文物保護單位凌云塔、鎮(zhèn)江塔、周維寅別墅一起，正申報第七批國家級文物保護單位。在非物資遺產(chǎn)保護工作方面，麻香糕傳統(tǒng)手工技藝流程、開湖儺戲暨洞庭漁火節(jié)、神奇的赤山話等3個項目已列入益陽市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。
(四)文學藝術(shù)成就精彩斐然。在文學藝術(shù)方面，在全國各類媒體發(fā)表、演播、展出文學作品1500余件，出版長篇小說、散文集、詩集、歌曲集、書法美術(shù)作品集、文藝評論集等80余部。書法、美術(shù)、攝影、音樂等9大文學藝術(shù)協(xié)會會員達到2020人，其中國家級會員40人，文藝隊伍不斷壯大。
(五)文化市場有序發(fā)展。全國第一個農(nóng)民詩社楊梅山詩社于2012年掛牌成立。胭脂湖街道于2013年被省詩詞協(xié)會授予“湖南省詩詞之鄉(xiāng)”稱號，2014年被省文化廳評為2014——2016年度“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。為純潔文化市場，每年聯(lián)合 工商、公安、城管幾家成員單位開展綜合執(zhí)法行動不少于4次，依法查處各類違法經(jīng)營戶每年近200家，有效推進文化市場健康有序發(fā)展。
二、沅江文化軟實力提升的制約因素
沅江市在大力實施文化強市戰(zhàn)略的過程中，也遇到了發(fā)展瓶頸，制約了沅江文化軟實力的繼續(xù)提升。
(一)思想觀念不適應。沅江市還有不少地方和部門不同程度地存在認識上的兩種不良傾向。一是重硬輕軟傾向。在工作中，往往重硬實力建設，輕軟實力建設，重經(jīng)濟建設，輕文化建設。認為經(jīng)濟等硬實力可以通過一些指標具體量化，具有可比性，業(yè)績好壞容易顯現(xiàn)；而文化等軟實力通常較難用指標來細化量化，可比的剛性不強，業(yè)績不易顯現(xiàn)。因此認為在文化軟實力建設上下功夫簡直是吃力不討好，往往采取退而避之的態(tài)度不加重視。二是重眼前輕長遠傾向。所以文化設施建設等眼前見得到的功利事業(yè)不乏人抓，而長遠教化等利往后人之事少有人管。
(二)體制障礙。目前，文化管理存在條塊分割，多頭管理、政企不分，文化市場多頭執(zhí)法等問題，這種格局不利于文化資源的合理配置，容易造成人、財、物的重復投入和浪費。大部分經(jīng)營性文化企事業(yè)單位受傳統(tǒng)計劃體制束縛影響，還沒有成為真正的市場主體，缺乏市場意識，尚未形成與市場經(jīng)濟體制相適應的經(jīng)營模式。一些公益性文化事業(yè)單位人浮于事、人員進出、干部提拔缺乏激勵機制和約束機制，收入分配績效工資還沒形成。這些都很大程度上制約了公益文化服務的提供和優(yōu)秀文化產(chǎn)品的推出。
(三)人才缺乏。主要表現(xiàn)在以下三方面：一是在全省全國有影響的文化名人不多，還沒有一批德藝雙馨的文化名家和文化領(lǐng)軍人物；二是行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平程度有待提高，以創(chuàng)意人才為例，沅江提出要發(fā)展電子文化產(chǎn)業(yè)，建立創(chuàng)意設計文化產(chǎn)業(yè)，但缺乏相關(guān)專業(yè)人才，另外，戲劇、文物修復、考古、群眾文化、圖書管理等專業(yè)文化人才奇缺；三是缺乏熟悉文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、懂得文化發(fā)展規(guī)律、有一定文化修養(yǎng)的經(jīng)營管理人才。
三、提升沅江文化軟實力的對策建議
提升一個地方的文化軟實力是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，對于沅江而言，任務更為艱巨?？稍噺囊韵聨讉€方面，進一步提升沅江文化軟實力。
(一)提升沅江文化專業(yè)化程度。一是打造專業(yè)化的文化品牌。因為地域的特殊性，沅江的文化品牌有其特殊的歷史淵源。從湘楚文化到湖鄉(xiāng)文化，沅江文化可圈可點。沅江專業(yè)化的文化品牌，應當依托“白沙詩歌之鄉(xiāng)”、“文化沅軍”、“洞庭漁火節(jié)”和“南洞庭文化”等文化資源，汲取營養(yǎng)和力量，依靠文化人才，在“天下洞庭”、“大湖文化”等文化主題上精心謀劃，大手筆、高起點打造走向全國和世界的沅江專業(yè)文化品牌和名片。二是扶持專業(yè)化的文化團隊。文化團隊是文化發(fā)展的主要力量。從我市實際來看，沅江文化團隊的主力在協(xié)會，在民間。全市九個文化藝術(shù)協(xié)會中，人才輩出，他們近幾年來在省以上文化藝術(shù)舞臺上的表現(xiàn)十分活躍，成果斐然。對現(xiàn)有文化團隊的專業(yè)化扶持，就是要通過有效的激勵機制，鼓勵集團沖鋒和個人突破，就是要為團隊專業(yè)化發(fā)展搭建舞臺，拓寬平臺，為個人藝術(shù)造詣創(chuàng)造條件，提供扶持；通過對文藝團隊的分級管理和考評，挖掘藝術(shù)潛質(zhì)，加強專業(yè)指導和系統(tǒng)培訓，提升現(xiàn)有團隊專業(yè)水平。三是整合專業(yè)化的文化資源。經(jīng)濟社會的加速發(fā)展，造就了文化資源的豐富多彩。沅江市從水災中崛起，在改革中前行，從農(nóng)業(yè)大市到工業(yè)強市的嬗變，從小農(nóng)經(jīng)濟到土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡，農(nóng)村綜合改革的陣痛，城市化的擴張，傳統(tǒng)造紙、紡織業(yè)的涅磐與新生，洞庭湖生態(tài)與旅游，都伴生了豐厚的文化資源。通過專業(yè)化的渠道和方式整合沅江文化資源，生動和深刻反映沅江人民百折不回的抗洪精神、敢為人先的改革精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的進取精神，這對鼓舞斗志、加快發(fā)展具有號角的意義。
(二)加大沅江文化產(chǎn)業(yè)化力度。一是樹立文化產(chǎn)業(yè)新理念。沅江文化發(fā)展必須順應時代要求，樹立經(jīng)營文化理念，建立新型產(chǎn)業(yè)觀。近年來，沅江文化體制改革逐步進入深水區(qū)，影視、出版發(fā)行和文化社團經(jīng)營開始走向市場，文化產(chǎn)業(yè)化的春天已經(jīng)來臨。今后，沅江的文化硬件建設也必須堅持面向市場與群眾共享相結(jié)合，逐步克服只懂花錢，不懂賺錢，只講投入，不講產(chǎn)出的陳舊觀念，依靠集約經(jīng)營、資本運營、科技創(chuàng)新和社會力量四大要素，提高文化產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)新體系。近幾年來，沅江企業(yè)文化長足發(fā)展，但文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)還是“短腿”。因此，沅江高新技術(shù)區(qū)在大力推進重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設上，必須加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，下大力氣引進和培養(yǎng)新生文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要在造紙、紡織、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，衍生出版、包裝、布藝、服飾、飲食等文化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)推動文化與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上的突破。三是培育文化產(chǎn)業(yè)新亮點。沅江文化產(chǎn)業(yè)必須植根本土，充分汲取地域文化營養(yǎng)。我們必須抓住市文體中心建設的新契機，依托“太陽鳥”、“辣妹子”等有影響的企業(yè)文化品牌，立足赤山島生態(tài)文化、南洞庭濕地文化、萬子湖漁耕文化和水文化，考證屈原、范蠡、西施、鐘相楊幺、毛澤東等歷史人物蒞沅足跡，挖掘胭脂湖、撂刀口、曬袍嘴(塞波鎮(zhèn))等歷史傳說，培育出跨行業(yè)、跨地域、跨時空的文化產(chǎn)業(yè)新亮點，使沅江文化產(chǎn)業(yè)獨具特色，倍增效益。
(三)挖掘沅江文化多元化深度。新形勢下的沅江文化建設，除了在文化設施、文化產(chǎn)業(yè)、文化隊伍等方面加快建設步伐外，還必須在挖掘文化多元化深度上有新視野、新建樹、新突破。一是弘揚沅江文化的包容品質(zhì)。洞庭湖匯集湘資沅澧四水。地處洞庭腹地的沅江市屬于典型的沉積平原。歷史上，肥美的洲土吸引了四方移民開荒定居。因此，沅江文化具有明顯的大湖包容品質(zhì)。我們弘揚這種品質(zhì)，就是要有湖納百川的胸懷，利用沅江現(xiàn)有的文化資源和文化平臺，將引領(lǐng)當代文化潮流的名人請進來，將承載現(xiàn)代文化景觀的大項目招進來。這兩年，我市獨特的水鄉(xiāng)風光吸引了國內(nèi)外知名畫家、作家前來觀光采風，以南洞庭湖風光為背景的電影、電視專題片相繼與觀眾見面。今后，我們還要通過沅江文化的獨特魅力，在文化傳媒的精心包裝下，讓沅江文化在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、微觀與宏觀、歷史與未來的融合與升華中提品位，上檔次。二是培養(yǎng)沅江文化的協(xié)作精神。在實施沅江文化“請進來”戰(zhàn)略的同時，我們還必須有“走出去”的精神。沅江文化“走出去”，就是要讓本土文化融入時代，趕超時代。隨著建設環(huán)洞庭湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟圈的步伐不斷加快，構(gòu)建環(huán)洞庭湖區(qū)文化圈的條件已經(jīng)成熟。經(jīng)濟要發(fā)展，文化當先行。環(huán)洞庭湖縣市共擁大湖之博，歷史同源，習性同俗，文脈同宗。充分挖掘大湖文化內(nèi)涵，錘煉大湖人文精神，通過文化的相攜相尊，帶動環(huán)洞庭湖區(qū)經(jīng)濟的互助互補，這是文化建設的使命與責任。作為洞庭湖腹地的沅江市，在環(huán)洞庭湖文化圈建設中應當擔當重任，大有作為，在文化圈建設中起協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用。三是發(fā)揮沅江文化的共享作用。我們推崇的共享文化，既有謳歌時代的精品力作，又有喜聞樂見的群眾文藝。實現(xiàn)這兩者的有機結(jié)合，是加快我市文化建設步伐的重要一環(huán)。要實現(xiàn)文化最大限度地向基層延伸，與人民群眾共享，必須借力文化下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、書香之家、創(chuàng)建學習型機關(guān)等活動載體，全力建設機關(guān)文化、校園文化，大力倡導社區(qū)文化、廣場文化，努力發(fā)展農(nóng)村文化、鄉(xiāng)土文化，讓全體市民在共享經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，享受文化成果的大餐，在建設和諧沅江、幸福沅江的進程中，全面展示沅江文化的風采與魅力。
來源：市委黨校
作者：陶源
編輯：redcloud